国家税务总局青铜峡市税务局坚持依法履职尽责、健全完善税收执法制度体系,优化税收执法方式,增强税收执法制度执行力和公信力,推进税收治理体系和治理能力现代化,持续推进法治青铜峡建设。现将我局2020年法治政府建设工作报告如下:
一、法治政府建设工作开展情况
(一)推进法治建设,提高执法效能。一是全面落实普法责任制“四清单一办法”,深入开展“七五”普法宣传教育,扎实开展税收宣传月、“12•4”宪法宣传日暨宪法宣传周等活动,切实做好《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、疫情防控税费优惠政策等宣传教育,全年共举办各类培训及宣传活动15余次;二是持续推进“三项制度”落实,全面规范税收执法事前、事中、事后各环节程序,着力优化执法主体、执法资格、执法监督等各方面的管理工作,全面提升税收执法质量,全年通过执法信息公示平台公示执法信息13项,办税大厅公示执法信息16项;通过税收执法影像记录系统上传执法记录39条;开展重大执法决定法制审核11户;三是加强内部控制监督平台应用,扎实做好执法风险预警提醒,全面排查执法、行政等各类风险点,抓好重点领域、关键环节和重要岗位的风险防范,全年共完成内控系统疑点数据核查56条,完成区局下发的3批58项8661条疑点数据核查;四是以开展税务行政执法不作为乱作为专项整治、现金税费征缴专项整治、“一案双查”、上级税收执法督察及内部财务审计等工作为契机,严格落实税收执法责任追究,对4人执法过错不予责任追究,对5人执法过错给予“批评教育”处理。
(二)提升服务水平,优化营商环境。一是加大疫情防控、普惠性税收减免、社保费各项政策宣传力度,制定减税降费政策辅导清单,发放税收政策汇编6000余本,向企业推送复工复产减税降费相关政策短信57000余条,对8800余户纳税人进行深化增值税改革及减税降费宣传辅导;二是开展“大调研 大走访”活动,领导班子成员及各部门负责人走访纳税人485户,调研并解决影响纳税人满意度的“痛点”、“堵点”、“难点”问题14个;三是优化办税流程,落实“最多跑一次”事项清单,扩大小规模纳税人自行开具增值税专用发票范围,取消一般纳税人增值税发票认证业务;四是依法及时核准延期申报、辅导纳税人办理延期缴纳税款;五是积极拓展“非接触式”办税缴费服务,整合服务窗口,规范业务流转;六是在大坝镇和叶盛镇民生便民服务中心安装自助办税机两台,改造扩建办税服务厅3个,使现有办税服务厅均实现24小时服务办税,纳税人办税效率持续提升。
(三)提升干事能力,增强队伍合力。持续优化考核指标,按月发布考核提醒,按季进行工作推进;将数字人事系统季度考核与效能平时考评深入衔接,推行分档量化兑现效能奖励,促进干部职工对日常工作质效考评的重视,提升数字人事考评实效性;不断丰富教育培训计划,“线上”+“线下”培训紧密结合,开展青年夜校、骨干讲演、兴税喇叭、学习沙龙、知识竞赛及情景模拟等形式多样的活动,打造练兵比武品牌,今年我局练兵比武成绩继续在全市税务系统名列前茅,共选拔出专业骨干4名,岗位能手7名。
二、存在的问题
在总结成绩的同时,我局也清醒地认识到现阶段法治政府建设工作还存着不足:一是干部职工的业务能力和政治素养还需加强和丰富,业务尖子领学、传帮带作用未充分发挥,税收分析、风险管理等工作有待进一步加强;二是纳税服务的方式、渠道待进一步完善,信息化办税便捷度和纳税人满意度还有待进一步提高;三是单位工作创新还不够明显,工作推陈出新、总结宣传上还需要持续加强。
三、下一步工作计划
我局将按照区、市局和青铜峡市委、市政府的部署要求,进一步振奋精神,鼓足干劲,真抓实干,攻坚克难,不断推动法治政府建设工作迈上新的台阶。
(一)持续提升依法治税水平。深入推进税收法治建设,统筹做好“八五”普法宣传教育工作部署,推动落实“谁执法谁普法”责任;持续推进行政执法“三项制度”,切实抓好权力和责任清单制度推行,全面推进政务公开,持续优化税务执法方式,全面规范税收执法程序;加强内部控制监督平台应用,扎实做好执法风险提醒和排查,抓好重点领域、关键环节和重要岗位的风险防范;配合外部门做好税收执法督察,强化税收执法责任追究;坚持依法履职尽责,持续推进法治政府建设。
(二)持续提升风险防控效能。继续做好减税降费政策落实,加强纳税人税收减免后续核查力度,在持续巩固拓展减税降费成效的同时降低执法风险;紧紧围绕“财税主责、部门合作、社会协同、公众参与”的工作思路,以信息互联互通为支撑,以风险应对为抓手,与综合治税各成员单位全面实现基础管理一起办、法治宣传一起讲、特定行业一起管、风险防范一起控、平安建设一起抓的全社会协税护税的有利局面。
(三)持续加强干部队伍建设。加强干部职工政治理论、税收业务技能等各领域的培训,全面提升整体素质,提高工作效率、降低执法风险;深入了解掌握干部职工思想动态,提高团队、奉献意识;以绩效管理、数字人事和职级晋升为抓手,以日常效能等次评定考核兑现为手段,持续激发干部职工学习热情和工作激情,大力营造积极进取、奋发向上的工作氛围。
国家税务总局青铜峡市税务局
2020年12月31日