2022年以来,银川经济技术开发区税务局把深入学习领会习近平法治思想作为终身课,找准法制工作政治站位,坚决服务自治区“六大提升”“六新六特六优”产业发展战略,宣传落实税收优惠政策,突出工作重点,不断探索普法依法治理工作新思路、新方法和新途径,上下联动、内外兼修,着力落实“三个加法”,高质量推进法治基础提升工作。
“会前+台前+事前”三擎驱动,压实法治责任。按季召开全面依法行政领导小组会议,制定2022年度会前学法方案并严格执行,推动会前学法常态化。“一把手”切实履行推进法治建设第一责任人职责,成立“主要负责人靠前指挥、分管领导具体督导、成员单位协力推进”的工作机制,确保法治基础提升工作组织有力、分工有序、责任明确,完善信息公开、重大执法决定等事前法制审核内部沟通机制,提升事前法制审核质效。
“ 人才+培训+宣传”三重发力,彰显行动效能。积极发挥法律顾问和公职律师作用,聘请北京市德鸿(银川)律师事务所律师担任法律顾问,协助做好税务行政听证、复议、诉讼和涉税文书等工作,有效降低了执法风险。同时制定公职律师管理办法,向银川市司法部门申请批准了2名公职律师,并入选全区税务系统法制专业人才库1人,充实了税务法治队伍力量。将普法工作和干部教育培训工作紧密结合起来,采取“线上学”+“线下学”的方式,“线上”通过“学习兴税”APP开展法规条线的岗位练兵,以促进普法教育内容的落实。依托“小草”学堂、办税服务厅、政策宣传栏、“获得”减税降费服务平台等各宣传阵地,及时公布各项减税降费政策措施,让广大纳税人通过手机、网络、电子宣传册等方便快捷的方式了解国家给他们“量身定制”的好政策。“线下”邀请专家学者、法律顾问对干部职工开展法律知识培训,通过“税收宣传月”、“12·4”国家宪法日 、“法律八进”等实体活动,形成全社会共同学习、宣传、运用税法的浓厚氛围,提升公民的税收法律意识。
“党建+执法+把关”三管齐下,防范执法风险。业务党建共进,融合交流互促。法制部门和执法部门所在的党支部多次开展以“共建互促 规范执法”为主题的交流活动,就行政执法“三项制度”、规范税收执法文书、行政处罚裁量基准等工作进行交流研讨,切实发挥党建引领税收作用,进一步规范执法。对照上级考核要求,把落实“执法裁量基准”和“首违不罚制度”列为年度工作重点,做到税收违法应罚必罚、应免必免。在严格落实“基准”和“制度”方面下功夫,把好处罚程序审核关、罚款金额裁量关,严防随意执法、违规执法。(韩娟)