2025年，中卫市税务局在宁夏区税务局及中卫市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻落实中央及宁夏关于法治建设的系列决策部署，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，将法治宣传教育融入税收执法、管理、服务全过程，取得了积极成效。现将工作情况报告如下：

一、工作措施及成效

（一）健全工作机制，压实普法责任链条。一是强化组织领导。中卫市税务局始终坚持党对普法依法治理工作的全面领导，把推进依法治税摆在全局工作重要位置统筹推进。及时调整充实全面依法行政领导小组 （由依法行政工作领导小组更名，普法依法治理工作领导小组职能并入），局党委主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，统筹部署全局普法工作，确保责任层层传导、落到实处。二是完善制度保障。制定中卫市税务局2025年普法依法治理工作要点、全年学法计划及领导干部学法清单，明确各部门、各岗位在执法过程中的普法职责、目标任务和工作要求，实现普法工作与业务工作同部署、同检查、同考核。三是建立联动机制。对内加强法制部门与各税费种管理、纳税服务、税务稽查等业务部门的协同配合；对外积极与司法、教育、工商联等部门沟通协作，构建了内外联动、齐抓共管的“大普法”工作体系。

（二）聚焦关键对象，实施精准分类普法。一是紧抓领导干部“关键少数”。落实党委理论学习中心组学法、局长办公会会前学法制度，全年组织开展会前学法16次。举办法治专题培训2次，重点学习宪法、民法典、增值税法及新出台的税收法律法规，提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是提升执法人员专业能力。组织实施全员法治能力提升工程，全年组织干部培训9场次，开展45岁以下青年干部“强基培训”测试2场次，组织领导干部学法考试和新录用公务员参加全国税收行政执法资格考试，参考率、通过率均为100%。通过“强基培训”、技能比武、定期测试等形式，提升执法人员法治素养和实操能力。三是面向纳税人缴费人“精准滴灌”。聚焦政策热点等公众关切，通过纳税人学堂、线上直播等形式开展宣传辅导；组建“税务专家服务团”，为市级重点建设项目、重点税源企业、拟上市企业等提供“一户一策”的个性化税收法律风险提示和合规指导；开展“春雨润苗”专项行动，印制发放通俗易懂的普法宣传册，深入园区、商圈、集市进行“面对面”政策解读和办税指导，助力小微市场主体；与市教育局持续开展“税法宣传进校园”活动，开展青少年源头普法。

（三）创新方式载体，提升普法宣传实效。一是打造“线上+线下”立体矩阵。线上，依托中卫税务微信公众号、官方网站、税企互动平台，开设“法治税务”“政策速递”“以案说法”等专栏，发布原创普法内容206条；线下，充分利用办税服务厅电子屏、公告栏等，结合“青少年税收普法宣传教育基地”等阵地开展普法宣传。二是推进“执法+普法”深度融合。在纳税申报、行政处罚等执法环节推行“说理式执法”。在作出执法决定时，主动向行政相对人说明事实认定、法律依据和裁量理由，将每一次执法活动转化为生动的普法实践。三是创作特色普法产品。结合地方文化特色和纳税人需求，策划制作了一批图解、动漫、短视频等新媒体普法产品。四是开展主题普法活动。紧密结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”“税收宣传月”等重要时间节点，组织开展集中宣传活动6场，发放宣传资料1000余份，现场解答咨询20余人次，营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。

（四）围绕中心工作，服务经济社会发展。一是护航政策落地。坚持依法依规组织税费收入，税费收入首次突破100亿元大关。不折不扣落实落细“十四五”规划重点目标任务等相关税费优惠政策，在落实各项政策过程中，坚持宣传先行、解读同步，确保政策红利精准直达市场主体，同时引导企业增强依法诚信纳税意识。抓好政策适用管理，累计为2.4万户次纳税人减免税费超20亿元，为促进中卫经济社会高质量发展贡献税务力量。二是优化营商环境。将普法宣传作为优化税收营商环境的重要抓手，通过普法宣传引导市场主体预期、规范税收秩序。公开执法权限、程序、结果，保障纳税人知情权、参与权、监督权。积极营造良好的税收政策环境、税务执法环境和税费服务环境，政务服务“好差评”好评率达99.9%，税收营商环境持续向好，更好助力全国统一大市场建设。三是防范化解风险。加强对涉税费矛盾纠纷的排查调处，在社保费争议、行政复议及投诉举报处理中，坚持调解与普法相结合，引导当事人依法理性表达诉求、解决争议，推动征缴矛盾就地化解，为促进民生改善和维护社会稳定提供坚实保障。全市通过社保费征缴争议机制为567名缴费人解决了诉求，切实为群众排忧解难。

二、存在的问题与不足

（一）普法工作的精准性和精细化水平有待进一步提升，针对不同行业、不同规模纳税人的个性化普法供给仍需加强。

（二）普法形式创新与新媒体融合的深度还不够，具有广泛影响力的普法产品相对较少。

（三）“谁执法谁普法”责任制在部分基层单位落实的均衡性有待提高，上热、中温、下冷的问题依然存在。

三、2026年工作思路

（一）在责任压实上再发力。完善考核评价机制，强化督导检查，推动普法责任在全市税务系统落细落实。

（二）在精准施策上求突破。深化税收大数据应用，精准识别纳税人法律需求，推行“标签化”管理，实现普法内容智能推送。

（三）在形式创新上出实招。加大新媒体普法产品创作力度，开展沉浸式普法，提升普法趣味性和吸引力。

（四）在服务大局上显担当。紧扣党中央重大决策部署和经济社会发展需要，及时开展相关法律法规和政策宣传，以更优的税收法治环境服务中卫高质量发展。